发布日期：2019年2月1422:30作者：
公安意识是全省高质量发展的重要指标工程，也是政法综合管理部门的主要职责和任务。自2017年再次赢得“长安杯”以来，我市牢固确立了巩固提高、乘势前进的主线。以打造平安镇江“升级版”为目标，多渠道“联合拳”出击，狠抓公安建设，取得了良好成效。2018年，全市公众安全感达到98.04%，居全省首位。
市局办公室处长王宇告诉记者，市政法综合管理部将严厉打击黑恶等各种违法犯罪活动与进一步加强治安防控体系建设结合起来，实现相互融合,取长补短。
首先，坚持积极深入打击，全力推进“反黑除恶”、“反黄反赌”、“清风行动”等专项打击整治行动。2018年，刑事案件发生率同比下降1.3%，解决率同比提高5.7个百分点。涉案黑社会性质组织2个，犯罪组织10个，团伙58个。破获涉黑犯罪嫌疑人1184人，涉黑犯罪案件339件。破获“黄赌卖淫”案件189起，成功破获监察部开通的228个跨境网络，抓获犯罪嫌疑人33人，冻结赃款1元。
二是建立社会视频监控资源整合协调工作机制，将“光明工程”纳入年度综合治理评价体系，推动“肖像识别系统”应用，同步建设市级视频图像信息数据库和案例事件视频数据库，充分支持视频图像信息的实际应用。2018年，新增监控摄像机2800台，升级2400台，视频网络3个，犯罪嫌疑人2479起，违法嫌疑人3430人，民生4131人。
另外，根据“高峰警戒点、高峰巡线”的服务要求，增加重点时段、重点区域、重点部位的巡线密度。动员基层村（社区）电网领导、专职和兼职电网成员、安全志愿者、环卫工人、物业管理人员等力量，积极参与社会治安巡逻、邻里守望、情报信息收集等工作，有效提高街道报警率、管理率和现场抓捕率。2018年，共出动巡逻警力47.3万余人，驾驶车辆8.7万辆，破获现有案件935起，救出危难人员400余人。
市委政法委第一综合治理办公室主任胡青海告诉记者：“我市政法综合管理部继续强化责任感，落实工作措施，努力从源头上提高人民群众满意度。”
对征地拆迁、环境保护、涉农利益、社会保障等14个重点领域进行了社会稳定综合风险评估，坚持每日报告、每周例会、每月例会制度，对矛盾纠纷进行分析、研究、判断等建立矛盾纠纷预警机制，定期开展矛盾纠纷排查调处活动，分析、研究、判断矛盾纠纷的特点、性质和发展趋势，提出防范措施和意见，确保发现苗头安全和问题不会升级。
深入开展矛盾纠纷排查调处和信访矛盾斗争活动，组织各级党政领导按要求参加信访接待工作，包括办案和办案y执行协调会议纪要、直接报告和“零报告”对重大矛盾纠纷,责任追究等制度,根据不同类型的矛盾纠纷,科学分流,合理分配,及时妥善解决矛盾,努力把矛盾化解在萌芽状态。近年来,率先制定了两个会议纪要,下发了两个文件,依法处理和解决了该市不定期访京问题,取得了一定成效。
加强相关部门之间的沟通与合作，加强人民调解、司法调解和行政调解的衔接，完善公开调解、诉讼调解、检察调解、走访调解、纪律调解等“五对接”机制，全面提高调解成功率。推动建立道路交通、医患、劳动争议、消费、财产等专业领域的调解组织，促进资源共享和优势互补，形成整体合力，提高社会和群众的认可度和满意度。
市委政法委专门委员会孙和平表示，按照“网格是治理的基础，服务是最佳治理”的理念，着力创新基层电网社会治理机制，以提高人民群众的安全感和幸福感，大力营造共建、共治、共享的良好氛围，进一步夯实安全建设的基础。
一是突出党的建设的指导作用。建立了“电网党支部建设党组党员中心户”新的“3”模式，并在全省推广相关做法。目前，已建立电网党组织3459个，党员分别占电网领导和专职电网成员的90%和80%以上。探索形成了3+X党建纵向衔接模式。“3”是发挥网格领导、党员和网格成员的主体作用，“X”是志愿者、物业管理人员、建筑领导、社区警察、社会组织、利益集团和居民等社会力量的共同参与。通过建设坚强的基层战斗堡垒，形成党员联动、阵地共建、信息互联的新格局，实现多党联动、共同执政。
第二，巩固网格基础。按照“一网五统”的要求，将全市划分为5865个全要素网格，对基层社会治理相关各部门的工作进行逐项审查，层层纳入，做到“一网通达，一枪打底”。按照“1+1+X”模式，4224人配备网格长度，超过14000名全职和兼职网格成员，实现全职和广泛覆盖。实施网格服务管理中心、综合管理中心、应急联动指挥中心“三中心合一”模式，建成100%的城镇网格服务管理中心。网格管理员及时登记、上传、上报信息收集维护、便捷服务、冲突解决等10大类79项服务管理任务清单，留下工作痕迹，共享利益。
第三，加强实际应用。依托网格管理和网络服务，深入开展矛盾纠纷滚动排查，创新实施“网格”排查预警新模式。2018年，通过网格收集上报基础信息470万条，群众举报问题12万件，排查解决矛盾纠纷2.9万件，矛盾纠纷解决率达到99.5%。目前，“发现有问题的网格成员”已成为普遍共识。本报记者薛业明、本报记者大伟
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